Как взять ребёнка в приёмную семью. Государственная помощь на усыновленных детей

Приемная семья

Содержание статьи:

Сегодня в России запущены сотни программ ориентированных на детей сирот. Несмотря на это число детей лишенных родительской заботы не падает. Выходом из такой трагической ситуации может стать приемная семья.

Необходимо понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по жилищным вопросам по телефонам горячих линий:

+7 (800) 550-38-47 – Россия

+7 (499) 553-09-05 – Москва

+7 (812) 448-61-02 – Санкт-Петербург

Позвоните прямо сейчас и решите свои вопросы – это быстро и бесплатно!

Понятие приемной семьи

Приемная семья представляет собой вариант семейного размещения ребенка-сироты или ребенка, родные родители которого были лишены социальными службами родительских прав. Для ее формирования территориальное управление опеки создает акт и договор.

Статус приемной семьи регламентирован статьями Семейного Кодекса РФ 152-155 (глава 21), и сопровождается Федеральным положением (законом) №48 о попечительстве над ребенком сиротой.

Приемные родители – это лица, находящиеся в зарегистрированном браке или одинокие граждане готовые взять на себя ответственность воспитать ребенка, лишенного опеки родных родителей. Ребенок, передающийся на попечение, в юридическом аспекте именуется приемным ребенком.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Новый закон о приемных семьях, принятый весной 2015 года, ввел еще одно новое понятие — профессиональная приемная семья. По этой программе приемные дети направляются в семьи социальных работников.

Какая разница между приемной семьей и опекой?

Требования к родителям в случае оформления приемной семьи более лояльные (если сравнивать с получением статус опекуна).
Оформление документов более сложное, чем опека. Причина – необходимость составления специального договора. Органы опеки могут и отказать претендентам в заключении соглашения, если решат, что главная цель будущих родителей улучшение материального обеспечения.
Приемным родителям государство выплачивает пособие.
В отличие от опеки, возможны контакты ребенка с родными родителями или родственниками.

Основные особенности приемной семьи в сравнении с усыновлением:

разный правовой статус приемного ребенка. Усыновление – это формирование полноценной семьи и в юридическом и в социальном плане. Усыновители становятся полноправными его родителями, ребенок получает их фамилию. Приемная семья – это оказание помощи ребенку в воспитании, предполагает сохранность его родной фамилии и связи с близкими;
усыновление гораздо сложнее в оформлении;
усыновление не предполагает финансовой поддержки в виде ежемесячных государственных выплат пособий.

Дети, передаваемые в приемную семью:

Дети, родителей полностью или частично лишенных родительских прав.
Дети, родителей-инвалидов не способных самостоятельно заботится о своем ребенке.
Ребенок со статусом сироты, без вести пропавших родителей.

Законом определено, что в одной семье не может воспитываться более 8 детей из детского дома.

Формирование приемной семьи

В статье 152 СК РФ строго прописан регламент, по которому реализуется программа попечения. Приемная семья образуется на основании соглашения. Подписывается этот договор родителями-попечителями и представителями ребенка (органы опеки).

Содержание договора по передачи ребенка сироты на воспитание в новую семью установлено статьей 153 СК РФ.

В договоре указываются:

Обязанности родителей. А именно воспитывать ребенка, организовать для него качественные условия для жизни. Осуществлять досуг, уважать, помочь ребенку адаптироваться для жизни вне детского дома.
Обязанности органов опеки. Государственное ведомство призвано контролировать воспитание и содержание ребенка, переданного по приемной программе. В связи с этим, приемная семья имеет право на выплаты в 2017 году: единовременное пособие – 16 350,33 рубля (за каждого ребенка), ежемесячные выплаты (40% от средней заработной платы родителя за последний год), ежемесячные вознаграждения родителям за каждого ребенка, не достигшего 10 лет — 7 857,64 рубля, достигшего 10-летнего возраста 8 756 рублей. Органы опеки так же обязуются обеспечивать и другую социальную поддержку семье (перечень льгот устанавливается индивидуально в зависимости от возможностей региона).
Полная информация о ребенке, его родных родителях.
Срок действия договора.

Расторжение договора попечительства – редкая юридическая практика. Но данные ситуации случаются. Законом подобные случаи регламентированы статьей 153 Семейного кодекса РФ.

Итак, договор о приемной семье разрывается если:

Истек срок действия.
Приемные родители больше не хотят или не могут заботиться о ребенке – проблемы со здоровьем, материальным обеспечением.
Органы опеки пересмотрели свое решение и отказали родителям в попечительстве. Это происходит, если в семье замечены неблагоприятные условия для проживания ребенка.
Одна из сторон подписавших договор нарушила его условия.

Важно: если приемная семья готова взять на попечительство часто болеющего малыша, с нарушениями в развитии или ребенка инвалида, то будущее место проживания должно отвечать жизненным потребностям приемного ребенка.

Опека всегда следует исключительно интересами ребенка. Поэтому если ребенок уже достиг 10-летнего возраста, без его согласия никакой договор подписан не будет. Интересы младших детей представляют органы опеки.

Порядок образования приемной семьи

По этапам распишем, как взять ребенка из детского дома или дома-малютки и создать приемную семью:

Передача обязательного списка документов в территориальный орган опеки.
Сотрудники управления в течении 3-х дней проверят предоставленные документы, занесут информацию в базу данных, проведут осмотр жилищных условий заявителей.
Ожидание решения о назначении или не назначении заявителя приемным родителем занимает около 10 дней со дня подачи документов.
Если вопрос решился положительно, родители получают направление в детские дома для знакомства с ребенком и его личным делом. При необходимости ребенку может быть проведена дополнительная медицинская диагностика.
В случае положительного исхода родители пишут заявление о своих намерениях взять ребенка в семью.
Подготовка акта о передачи ребенка в новую семью.
Подписание договора.
Начисление социальных выплат.

Читать еще: Как открыть детскую танцевальную студию. Персонал школы - студии танцев

Чтобы начать процедуру оформления приемной семьи необходимо обратится в Управление опеки и попечительства по месту жительства.

Список документов

справка с места роботы будущих родителей. В ней должна быть указана должность, средняя заработная плата, дана характеристика;
справка о составе семьи;
документы на квартиру или дом (находящиеся во владении родителей);
справка из полиции подтверждающая отсутствие судимости;
справка о состоянии здоровья;
свидетельство о заключении брака;
автобиография;
письменное согласие всех членов семьи заявителя.

Заключение

Определим главные моменты статьи:

Приемные родители – лица, готовые помочь ребенку сироте или ребенку, родители которого лишены родительских прав в воспитании.
Принимая ребенка в семью, родители должны понимать, что он сохранит связь со своими родственниками и свою фамилию.
Процесс оформления приемной семьи сложный, но требования к родителям более лояльные в отличие от процедуры усыновления.
Детям, попавшим в приемную семью и родителям, взявших на себя их воспитание положена материальная помощь со стороны государства в виде пособий.
Прежде чем начать процедуру оформления семья должна оценить свои возможности и не руководствоваться только материальной выгодой. Приемные родители должны стать его помощниками в жизни, образцом для подражания.

Наиболее популярный вопрос и ответ на него по приемным семьям

Вопрос: Мы с мужем являемся приёмными родителями для отказного ребёнка из роддома. Какие льготы приемным семьям полагаются по закону? Алина.

Ответ: Алина, поскольку ребёнок помещён в семью из роддома и является отказным, количество льгот существенно шире, чем при обычном усыновлении. Во-первых, всё питание (до двух лет) и лекарства (до трёх лет) оплачиваются государством. С постановлением суда вы имеете право получить единовременную выплату, а также ежемесячное пособие на ребёнка.

При этом, за ребёнком сохраняются все права: он получает жильё (право на жильё биологических родителей или новое, от государства), бесплатно учится так же, как и дети-сироты. Матери, которая не работает, но воспитывает ребёнка, эти годы включаются в пенсионный стаж.

Сами дети получают большое количество единовременных пособий на различных этапах жизни: при устройстве на работу, при смене учебного заведения. Также сохраняются все виды содержания.

На сегодняшний день, приёмные родители получают 40% от своего средневзвешенного заработка за год, но не менее 3 МРОТ, установленных для региона.

Список законов

Вас так же заинтересуют следующие статьи:

Как создать приемную семью

1. Что такое приемная семья?

Приемная семья — это один из видов опеки и попечительства над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей (есть еще собственно опека (попечительство) и патронатное воспитание).

Отличие приемной семьи от простой опеки (попечительства) в том, что ребенка берут в семью на возмездной основе. При таком устройстве ребенка в семью между органом опеки и попечительства и приемным родителем (родителями) заключается срочный договор о приемной семье (отношения, возникающие в результате заключения такого договора, регулируются не Трудовым, а Гражданским кодексом). Срок нахождения ребенка в приемной семье определяется договором.

В приемной семье не может быть больше 8 детей, включая родных и усыновленных. При этом братьев и сестер можно взять на воспитание в приемную семью только вместе, за исключением тех случаев, когда раздельное воспитание служит их интересам.

Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье, определяются законодательством субъектов Российской Федерации и обязательно прописываются в договоре.

2. Кто может взять ребенка под опеку?

Приемным родителем может быть дееспособный гражданин, достигший 18 лет, желающий взять ребенка на воспитание и соответствующий Установить опеку (попечительство) над ребенком-сиротой или ребенком, оставшимся без попечения родителей, могут дееспособные совершеннолетние граждане, за исключением:

лишенных (ограниченных) в родительских правах;
отстраненных от выполнения обязанностей опекунов (попечителей);
бывших усыновителей, если усыновление отменено по их вине;
имеющих неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением тех, в отношении которых уголовное преследование прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
имеющих заболевания, препятствующие усыновлению: туберкулез органов дыхания (I и II группы диспансерного наблюдения), инфекционные заболевания, наркомания, токсикомания, алкоголизм, психические расстройства или расстройства поведения, злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий (злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий — только после проведения радикального лечения), инвалидность I группы;
состоящих в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также являющихся гражданами указанного государства и не состоящих в браке;
не прошедших подготовку (подготовка не требуется близким родственникам детей).

Читать еще: Яна Кошкина: биография, личная жизнь, семья, муж, дети — фото. Яна Кошкина

“>требованиям к опекунам (попечителям) .

Люди, не состоящие в браке, не могут опекать одного и того же ребенка.

3. Как найти ребенка?

Если вы еще не знаете, какого ребенка хотите взять под опеку (на попечительство), вам нужно сначала ознакомиться с банком данных о детях-сиротах.

Посмотреть анкеты детей, оставшихся без попечения родителей, вы можете онлайн. Сейчас в регионах есть территориальные банки данных о детях-сиротах (в Москве это портал usynovi-moskva.ru), кроме того, существует федеральный банк. На электронных ресурсах вы можете ознакомиться с фотографиями детей, кратким описанием их характера, узнать о состоянии их здоровья, а также о том, в каком детском доме они находятся, — таким образом, в дальнейшем вы можете обратиться непосредственно в нужное учреждение.

С просьбой подобрать ребенка вы можете обратиться и сразу в орган опеки и попечительства.

Для получения доступа к полным анкетным данным детей* вам необходимо будет ответить на вопросы анкеты и предоставить документ, удостоверяющий личность, и заключение о возможности быть опекуном или попечителем (либо заключение о возможности быть усыновителем).

Когда вы выберете ребенка, вам выдадут направление на его посещение.

С 1 января 2020 года осуществляется учет граждан, лишенных родительских прав или ограниченным в родительских правах, граждан, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине. Им информация о детях, оставшихся без попечения родителей, не предоставляется.

4. Как проходит встреча с ребенком?

Вы обязаны встретиться с ребенком в присутствии специалиста по охране детства органа опеки и попечительства. Кроме того, вам должны показать все документы ребенка.

Факт ознакомления с его медицинским заключением подтверждается в письменной форме. Вы имеете право также обратиться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования ребенка. На медосмотре должен присутствовать сотрудник организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

После встречи с ребенком вам необходимо сообщить оператору органа опеки, что вы готовы взять ребенка под опеку (попечительство), затем вам будет выдан акт о назначении вас приемным родителем.

5. Как заключить договор о приемной опеке?

В течение 10 дней после того, как вам выдадут акт о назначении вас приемным родителем, орган опеки и попечительства по будущему месту жительства ребенка должен заключить с вами договор о приемной семье, содержащий сведения о ребенке или детях, передаваемых на воспитание в приемную семью (имя, возраст, состояние здоровья, физическое и умственное развитие). Также в нем должны быть указаны: срок действия договора, условия содержания, воспитания и образования ребенка или детей, права и обязанности приемных родителей, права и обязанности органа опеки и попечительства по отношению к приемным родителям, размер и периодичность денежного вознаграждения, а также основания и последствия прекращения договора.

В случае изменения места жительства ребенка этот договор необходимо будет расторгнуть и заключить другой — с органом опеки и попечительства по новому месту жительства ребенка.

6. Будет ли кто-то следить за тем, как воспитывается ребенок?

Да. После того как вы возьмете ребенка на воспитание в приемную семью, органы опеки и попечительства будут проверять, в каких условиях он живет и воспитывается. Проверки включают в себя оценку жилищно-бытовых условий ребенка, его состояния здоровья, внешнего вида и соблюдения гигиены, эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания, отношений в семье, возможности семьи обеспечить его потребности развития. Плановые проверки проводятся:

в течение первого месяца после передачи ребенка в семью — 1 раз;
в течение года после передачи ребенка в семью — 1 раз в 3 месяца;
в течение последующих лет — 1 раз в 6 месяцев.

Кроме того, если поступят жалобы о неисполнении или ненадлежащем исполнении приемными родителями своих обязанностей, орган опеки и попечительства может провести внеплановую проверку.

Также приемным родителям ежегодно нужно предоставлять в орган опеки и попечительства отчет о расходовании денежных средств, выделяемых на ребенка, и состоянии его имущества.

7. На какие выплаты можно рассчитывать?

Вы можете рассчитывать на следующие виды материальной поддержки:

единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.
денежные средства на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) или переданного в приемную семью;
ежемесячную компенсацию на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и за пользование телефоном в жилом помещении, в котором фактически проживает подопечный или дети, переданные в приемную семью, на патронатное воспитание;
ежемесячную компенсационную выплату отдельным категориям детей, оставшихся без попечения родителей.
ежемесячное вознаграждение приемным родителям, патронатным воспитателям.

8. Какое наказание грозит за невыполнение обязательств?

Опекуны, попечители, приемные родители и патронатные воспитатели за некачественное исполнение или неисполнение обязанностей по воспитанию детей несут административную (ст. 5. 35 КоАП РФ) и уголовную (ст. 156 УК РФ) ответственность.

Как взять ребенка в приемную семью: правила и порядок передачи ребенка

Согласно Федеральному закону №159, каждый ребенок, который лишился родительского попечения, может быть взят в приемную семью. Что касается самих приемных родителей, то они должны соответствовать определенным запросам.

Отличия приемной семьи от патроната

Приемная семья – это один из видов устройства детей на воспитание в семью. Передача ребенка происходит вследствие заключенного договора, который составляется между приемными родителями и органами опеки и попечения.

Читать еще: Где родился астрид линдгрен в какой стране. Другие достижения писательницы

Дети, которые помещаются в семью, называются приемными, а лица, которые принимают подопечного на воспитание, называются приемными родителями. Такая форма содержания отличается от усыновления тем, что родители, которые занимаются воспитанием подопечных, получают за это заработную плату.

Также за это им насчитывается трудовой стаж. При усыновлении ребенок берется в семью на правах кровного, и воспитывается за собственные средства родителей.

Что касается патроната, то это также одна из форм воспитания детей, которая осуществляется на дому у работника исполняющих служб по патронату, согласно составленного договора. Чаще всего под патронат устраиваются те дети, которые из-за своего статуса не попадают под опеку или усыновление.

Среди недостатков формирования приемной семьи отмечается следующее:

Контроль и ведение отчетов для органов опеки. В этих отчетах указывается информация по поводу воспитания ребенка и растрат на него средств.
Трудное оформление из-за необходимости составления договора об устройстве в семью и трудового договора.
Затруднения при оформлении из-за разного места жительства приемных родителей и подопечного.
Необходимость контактировать с кровными родственниками приемного ребенка.

Кто может быть приемными родителями?

Статус приемного родителя может получить любой полнолетний гражданин, который не принадлежат к следующим категориям:

неработоспособные лица или частично дееспособны, данный статус должен быть присвоен в судебном порядке;
лица, которые страдают болезнями, не позволяющими воспитывать и ухаживать за детьми;
лица, которые ранее были усыновителями, но в процессе судебных тяжб перестали таковыми быть (по собственной вине);
граждане, которые были лишены или лимитированы судом в родительских правах;
лица, которых отлучили от обязанностей опекуна по причине плохого исполнения возложенных обязанностей.

Стоит отметить, что опекунские органы дают предпочтение тем лицам, которые обладают опытом воспитания детей.

Какие документы нужны для помещения ребенка в семью?

Для формирования приемной семьи, кандидаты в приемные родители должны собрать такие документы:

заявление на создание приемной семьи;
удостоверяющие документы вероятных приемных родителей;
справка о составе семьи заявителя;
документы, которые подтверждают наличие собственного жилья у заявителя: к таковым относится ксерокопия финансового лицевого счета, свидетельство о праве на недвижимость или письменная выдержка из домовой книги;
справка от работодателя заявителя с указаниям должности которую он занимает и размера заработной платы;
заявление второго супруга указанием своего согласия на формирование приемной семьи;
акт первичного обследования бытовых и жилищных условий потенциальных приемных родителей;
автобиография кандидатов в приемные родители;
характеристика с места жительства заявителя и с места его трудоустройства;
ксерокопия свидетельства о заключении брака;
медицинская справка с указанием состояния здоровья заявителя.

Нужно пройти медицинское освидетельствование

Что касается медицинского освидетельствования, то оно должно осуществляться в учреждениях здравоохранения по месту проживания заявителей. Составление медицинского заключения осуществляется на основании проведенного осмотра и на основании данных в амбулаторной карте кандидатов в приемные родители.

Медзаключение должно быть заверено подписью руководителя организации и гербовой печатью. При этом в амбулаторной карте заявителя указывается факт прохождения врачебного освидетельствования, но не указывается цель данного мероприятия. Сам документ является действенным на протяжении трех месяцев.

Как проходит процесс передачи ребенка в приемную семью?

Изначально кандидаты в приемные родители должны посетить органы опеки и попечения и получить разрешение на создание приемной семьи. Последние должны выдать заявителям письменное заключение, в котором подтверждается возможность быть приемными родителями.

Братьев и сестер нельзя разлучать

Далее заявители должны посетить детский дом, дом ребенка или приют для неполнолетних и подобрать детей. Стоит отметить, что разлучать братьев и сестер запрещено. Особенностью являются только те случаи, когда это отвечает их интересам.

После подбора потенциальные родители имеют право на протяжении следующих десяти дней после посещения организации принять окончательное решение на принятие или непринятие ребенка в свою семью. Устройство ребенка в другую семью происходит с учетом его мнения. Дети, которые достигли десятилетнего возраста, должны давать свое согласие на устройство в приемную семью.

Если заявители готовы взять ребенка, то они изначально должны заключить с органами опеки трудовой договор и договор на воспитание, после чего ребенка можно забирать.

Также органы опеки должны выдать на руки родителям такие бумаги:

свидетельство о рождении ребенка;
врачебное заключение с описанием состояния здоровья приемного ребенка;
документ, на основе которого ребенок лишился родительского попечения.

К таковым относятся копия решения суда об изъятии родительских прав, ксерокопия свидетельства о смерти родителей, судебное решение о признании биологических родителей ребенка неработоспособными и акт об изъявлении брошенного ребенка.

Права и обязанности приемных родителей

При воспитании подопечного, приемные родители должны соблюдать все свои обязанности и знать свои права:

защита прав и интересов ребенка;
обеспечение ухода и лечения и контроль состояния здоровья;
оповещение органов опеки о появлении определенных жизненных трудностей (плохие условия для содержания и прочее);
обеспечение посещения образовательных организаций и получение образования.

Приемные родители не должны препятствовать усыновлению своего подопечного другими лицами. При нахождении в приемной семье ребенок имеет право общаться со своими биологическими родителями или иными родственниками. Если это противоречит интересам детей, опекунские органы имеют право запретить общение.

Видео о детях в приемных семьях: