Национальные интересы. Национальные интересы России в современном мире

Национальные интересы

• Переходная экономика России
• Перспективы и цели развития России
• НИОКР в России
• Развитие науки в России

Национальные интересы России

Образ жизни и функции личности, общества и государства, как объекты национальной безопасности, задают их общие интересы — национальные интересы. Они выступают как некоторый баланс или компромисс между в целом очень противоречивыми интересами отдельных личностей, социальных организаций и государственный органов.

Национальный интерес формируется на основе рациональных потребностей, ценностных предпочтений и реальных условий, в которых находится в настоящий момент общество. При этом этот процесс (формирование национального интереса) на уровне отдельной страны субъекты визируется теми социальными силами, которые располагают реальными возможностями и, следовательно, определенной властной субстанцией, позволяющими реализовать тот или иной интерес. Это потребности общества и государства в понимании действующих политиков. Другими словами, национальный интерес выступает как субъективная форма объективных потребностей общества и государства, сформулированная их элитой на основе ценностных предпочтений с учетом обстоятельств. И весь вопрос в данном случае заключается в том, насколько общество и государство взаимосвязаны в процессах воспроизводства своих функций. Другими словами, «интерес — это то, что сцепляет друг с другом членов гражданского общества».

В соответствии со «Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года», под национальным интересом понимается совокупность внутренних и внешних потребностей государства в обеспечении защищенности и устойчивого развития личности, общества и государства.

Национальные интересы, равно как и потребности, делятся на внутренние и внешние. При этом они неравнозначны и объединяют три взаимосвязанных блока:

• фундаментальные интересы, идентичные для любой страны, так как определяют необходимость «выживания» нации. К внутренним относят стабильность и развитие. Их баланс делает страну устойчивой и целостной. Внешние интересы включают в себя: территориальную целостность; политический суверенитет, т.е. независимость; сохранение господствующего политико-экономического режима (конституционного строя); процветание;
• национальные ценности — национальная идеология и культурная самобытность, определяющие цивилизационную уникальность страны;
• текущие интересы, необходимость защиты которых определяется текущей обстановкой и обеспечением намеченного курса развития страны.

Фундаментальные интересы и ценности образуют совокупность жизненно-важных интересов страны, связанных с ее выживанием и развитием. Текущие интересы формулируются политическим руководством страны, исходя из жизненно-важных интересов. Так. национальные интересы Российской Федерации на долгосрочную перспективу заключаются:

• в развитии демократии и гражданского общества, повышении конкурентоспособности национальной экономики;
• обеспечении незыблемости конституционного строя, территориальной целостности и суверенитета Российской Федерации;
• превращении Российской Федерации в мировую державу, деятельность которой направлена на поддержание стратегической стабильности и взаимовыгодных партнерских отношений в условиях многополярного мира.

Классификация и виды национальных интересов

Классификация национальных интересов может осуществляться по различным основаниям, что подчеркивает их социальную значимость (табл.2.1).

По степени общности

• индивидуальные
• групповые
• корпоративные
• общественные
• национальные
• общечеловеческие

• личности
• общества
• государства
• коалиции государств
• мирового сообщества

По сферам деятельности

• экономические
• внешнеполитические
• внутриполитические
• военные
• информационные
• духовные

• совпадающие
• не совпадающие
• конфронтационные
• параллельные

По степени значимости

Интерес — функция положения субъекта по отношению к другим субъектам. Поэтому интересы страны или национальные интересы проявляются в ходе ее взаимодействия с другими странами. При этом к основным факторам, определяющим национальные интересы, относятся:

Объективные: геополитическое положение и национальные особенности; наличие ресурсов и соответствующего потенциала: значимость в системе международных отношений.

Субъективные: сложившаяся система принятия стратегических решений; международный и внутренний имидж политической и деловой элиты страны.

• объяснительная (декларативная) — для объяснения собственных намерений и предпринимаемых действий;
• оправдательная — для оправдания своих действий;
• оценочная — для оценки каждой конкретной ситуации и поиска единомышленников — союзников, друзей, партнеров, прихлебателей:
• побудительная — для формулирования своих дальнейших действий. Интерес побуждает к действиям и порождается той средой, в которой действует субъект (для страны — внутри- и внешнеполитический).

Таким образом, национальный интерес — это субъективная форма выражения объективных потребностей общества, которые в обобщенном виде выражаются через интересы государства.

Всякий расчет интересов может быть сделан лишь в рамках определенной системы ценностей, без которой невозможно понять, что есть «потеря», а что — «приобретение». Поэтому доктрина любой страны есть продукт ее стратегической культуры. Стратегическая культура — исторически сложившийся предпочтительный метод решения жизненно важных для страны проблем. Она обусловливается национальными традициями, пространственным, географическим положением, мировоззрением и мировосприятием, историческим опытом.

В широком смысле стратегическая культура включает в себя две части:

• базовые положения о стратегической среде, природе противника, об угрозах, о месте и роли военной силы и ее эффективном применении;
• положения на оперативном уровне, отвечающие на вопрос: какие стратегические решения являются более эффективными для борьбы с имеющимися вызовами и угрозами? На этом уровне стратегическая культура влияет на поведенческий выбор.

Стратегическая культура конкретного государства объясняет особенности его стратегии лучше, чем императивы международного окружения. При этом имеется в виду, что коллективно разделяемые идеи, верования и нормы не меняются с такой же скоростью, как влияющие на них внешние и внутренние обстоятельства. Стратегическая культура подвергается воздействию двух факторов: это собственная политическая культура, т.е. внутренний фактор, и внешние факторы, например, структурные изменения или воздействия внешних угроз и вызовов. В этом случае стратегическая культура определяет подход к решению внешних и внутренних проблем, сформировавшихся как реакция на изменение внешней или внутренней обстановки.

Эти подходы задаются такими «парами», как:

• вовлеченность — изоляционизм;
• опора на силу — опора на несиловые инструменты;
• односторонность — вступление союзов и др.

Кроме того, стратегической культурой определяется и сам стиль поведения страны на международной арене (статус-кво — империализм), а также стиль руководства страной, мобилизации населения на защиту национальных интересов и т.д.

Идентификация национальных интересов производится на уровне восприятия собственных потребностей и возможностей. Именно на уровне восприятия формулируются доктрины и концепции национальной безопасности. При этом доктрина является теоретико- идеологическим обоснованием государственной политики. Ее главными составляющими выступают национальные интересы страны на данном этапе и образ врага, препятствующего удовлетворению этих интересов. Концепция же — совокупностью взглядов и рекомендаций по поводу того, какую политику государству целесообразнее проводить. Концепция носит более «прагматический», прикладной характер, нежели доктрина. Это как бы «теория» обеспечения национальной безопасности.

Любой официальный документ в области национальной безопасности, будь то стратегия, доктрина или концепция, является в первую очередь отражением культурного опыта данного общества в данной области. Стратегической культурой определяется также и то, что в одних странах национальная доктрина фиксируется на институциональном уровне в виде программных документов правительства (имеет законченную внутреннюю структуру, например «послания президента»), а в других четко сформулированные документы такого рода могут и отсутствовать. В этом случае отдельные их элементы могут быть разбросаны по текущим выступлениям официальных лиц государства, отражаться в теоретических работах в области безопасности, программах партий и политических движений и т.д. Тем не менее ни одно государство не обходится как без национальной доктрины, так и без концепции национальной безопасности.

Доктрина обеспечения национальной безопасности идеологически (на уровне эмоций и культурной самобытности), а концепция теоретически (на уровне алгоритмов и рекомендаций) задают основу для формулирования стратегических приоритетов (целей национальной безопасности) — того результата — уровня защищенности национальных интересов, — требующегося стране.

Национальные интересы России во внутриполитической сфере: перечень, описание

В статье поговорим о национальных интересах России во внутриполитической сфере. Заметим, что это довольно интересная тема. В 1997 году была принята Концепция, касающаяся национальной безопасности России. Документ был создан для соединения сил органов региональной и федеральной власти, граждан, организаций для защиты конституционных основ и суверенитета страны. Однако современное положение отличается от ситуации 90-х годов. Из-за этого Концепция была немного пересмотрена. Таким образом утвердили новую Стратегию в 2009 году на долгосрочную перспективу.

О чём идёт речь?

Рассмотреть национальные интересы России во внутриполитической сфере без обращения к Концепции невозможно. Первая её редакция содержала комплекс утверждённых взглядов, касающихся целей и стратегии развития государственной безопасности страны и отдельного гражданина. Но при этом учитывались экономические, социальные, техногенные, политические, экологические, информационные, военные и прочие факторы.

Удалось определить ключевые правила и основы деятельности органов на разных ветвях власти в этой сфере. Дело в том, что произошли серьезные изменения не только внутри страны, но и в мире, поэтому пришлось пересмотреть некоторые положения концепции безопасности. Как вы понимаете, некоторые угрозы исчезли, а некоторые снова появились. Также изменились национальные интересы России в современном мире, поэтому их отдельно утвердили в документе от 2009 года.

Новое положение

Заметьте, что Концепция существенно отличалась от старой, так как были предложены новые принципы обеспечения безопасности. Ключевые сферы деятельности направляются на национальные интересы России во внутриполитической сфере. Было предложено использовать новые механизмы социализации власти и общества. Таким образом, в новом документе можно заметить аналитику самых сильных сторон нашей страны, её возможностей и ресурсов, оценки возможных угроз.

Внутриполитическая сфера

Заметим, что с национальными интересами России во внутриполитической сфере дети знакомятся еще в школе. Все эти понятия и стратегии они изучают на предмете ОБЖ в 9 классе. Школьная программа знакомит молодых людей с ключевыми направлениями деятельности органов власти в долгосрочной перспективе. Также заметим, что национальная безопасность и национальные интересы России проявляются в следующем:

• развитии демократических основ разумного гражданского общества;
• подъёме хозяйственного сектора и улучшение его конкурентоспособности;
• стабильности суверенитета страны, территориальной целостности и основы государственности;
• превращение России в мировую державу, которая будет строить взаимовыгодные и разумные отношения с другими государствами в многополярном мире.

Главное направление

Для примера рассмотрим национальные интересы России во внутриполитической сфере в разрезе приоритетов. Итак, какие же главные сферы можно выделить? Ключевые направления — это обеспечение безопасности всего общества и каждого индивидуума, и оборона государства. Власть обеспечивает национальную безопасность и, решая приоритетные задачи, также концентрирует свои старания на некоторых важных моментах:

1. Повышение уровня жизни всех граждан. Это задача решается благодаря установлению высоких социальных стандартов и гарантированной безопасности каждого человека.
2. Экономический рост, который будет стимулироваться благодаря внедрению инновационных технологий и усиленных вложений в человеческий капитал.
3. Развитие культуры, образования, здравоохранения, науки, технологий. Благодаря стимулированию этих сфер будет расти значение власти в государстве и при этом будет совершенствоваться аппарат управления как на общем, так и на частном уровне.
4. Рациональное использование природных ресурсов и экологическая система. Это очень важно, так как на данный момент мир находится на грани экологической катастрофы. Надо следить за разумным использованием ресурсов и за тем, как развиваются прогрессивные технологии, которые не вредят окружающей среде.
5. Последняя функция заключается в установлении равноправных отношений между всеми членами общества и построении стратегической стабильности государства. Достичь этого можно благодаря активному участию России в формировании многополярного образа мира.

Социальная политика

Сохранение стабильного конституционного строя, как и других важных понятий, возможно только в том случае, если население чувствует, что о нём заботятся. Для этого очень важно помнить о социальной поддержке, которую можно получить при обращении в специальные органы власти. Давайте не будем забывать, что в первую очередь работа правительства направлена именно на развитие отдельного человека, его творческих возможностей, духовных и материальных потребностей, а также финансовых возможностей. Надо отметить, что в новой Стратегии очень большое внимание уделяется как раз условиям жизни инвалидов, ветеранов и пожилых людей. Проводятся масштабные работы по доступности для каждого человека транспорта, образования, связи, медицинского обслуживания, коммунальных услуг.

Производственная сфера

Территориальная целостность Российской Федерации дает возможность максимально использовать все её ресурсы. Надо понимать, что наша страна очень разнообразна, ее можно использовать по максимуму и с умом. На сегодняшний день очень остро стоят вопросы на счёт обеспечения хозяйственного сектора необходимыми производственными мощностями. В настоящее время деятельность государства во многом направлена на защиту и поддержку отечественного производителя. Также большое внимание уделяется введению инновации и привлечению инвестиций. Одновременно с этим поддерживается активный научный потенциал и ведется контроль за стратегическими ресурсами. Благодаря этому наша страна завоевывает ключевые позиции во всех направлениях НТП. Важным преимуществом российского рынка является то, что он предлагает огромное разнообразие товаров при том, что всё это производится на едином хозяйственном пространстве.

Классификация

Отметим, что национальные интересы России проявляются внутри страны или же за её пределами. Касательно этого признака выделяют три основных направления. Первое – это главные задачи, то есть жизненно необходимые, и второстепенные. Второе направление включает в себя переменные и постоянные задачи, а третье – долгосрочные и конъюнктурные. Главные интересы всегда касаются геополитических параметров. Это – роль и место России в международной системе, военная мощь страны и престиж, способность отстаивать и гарантировать свой суверенитет, необходимые ресурсы для обеспечения безопасности своих союзников в случае необходимости.

К внутренним факторам относят развитие производства, исследование спроса, уровень жизни и платежеспособность населения, освоение территорий, уровень инновационной и инвестиционной деятельности. Отметим, что второстепенные задачи являются производными от главных, поэтому они варьируются в зависимости от внешних факторов.

Международные отношения

Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации возможно только при условии сотрудничества с другими странами. Это происходит из-за того, что какой бы сильной и независимой ни была страна, она всё равно подвержена влиянию внешних факторов. При этом надо понимать, что в этих вопросах государство рьяно стоит на своём, если это необходимо для будущего благополучия. Внутриполитическая сфера ограничивается мероприятиями внутри самой страны, в то время как поддержание и развитие международных отношений направлено на:

• гарантирование суверенитета государства;
• усиление своих позиций на мировой арене и усилие власти, дающей возможность вмешиваться в ситуации в мире;
• построение и развитие равноправных и взаимовыгодных отношений не только с государствами, но и с интеграционными объединениями;
• обеспечение прав человека во всём мире, недопущение использование двойных стандартов в этом вопросе.

Угрозы

Основные национальные интересы России, касаются предотвращения возможных угроз. Согласно постулатам новой Стратегии, это достигается посредством:

• стабильности в социальной сфере;
• повышения индивидуального потенциала;
• роста и развития экономики;
• формирования активных отношений между государством и гражданином;
• нахождения общего языка в вопросах этнического и конфессионального разнообразия.

Реализация всех этих моментов неразрывно связано с правами человека на жизнь, свободу, бесплатное здравоохранение, образование, безопасность, труд, культурное развитие и жильё.

Оборона

Важные национальные интересы России в современном мире рассмотрены в двух разделах действующей Стратегии. Речь идет об обороне государства. Очень важно заниматься вопросами сдерживания международной агрессии и предупреждения войн и конфликтов. Всё это чревато ужасными последствиями, как для отдельного человека, так и для всего общества. Почему же понимая это, некоторые всё равно идут на вооруженные конфликты? Даже умные люди часто поддаются своим эмоциям и принимают поспешные решения. Именно поэтому должны существовать структуры, которые будут сдерживать и контролировать эти негативные порывы.

В Стратегии рассказывается о том, что планируется реструктуризация, развитие и оптимизация ОПК.

Безопасность

Национальные интересы России во внутриполитической сфере, к примеру, во многом касаются необходимости регулярно совершенствовать правовую систему для того, чтобы предупреждать, выявлять, раскрывать и пресекать различные незаконные деяния, проявление экстремизма, терроризма и пр. Всё это прямо или косвенно является посягательством на свободы и права человека. В долгосрочной перспективе приоритет ставится на совершенствование системы нормативно-правового регулирования и борьбы с коррупцией. Также внимание акцентируется на усилении контроля над исполнительными органами, повышении уровня защиты во всех сферах.

Национальные интересы России

Национальные интересы России – это совокупность сбалансированных интересов личности общества и государства в экономической, внутриполитической, социальной, международной, информационной, военной, пограничной, экологической и других сферах. Они носят долгосрочный характер и определяют основные цели, стратегические и текущие задачи внутренней и внешней политики государства.

Интересы личности состоят в реализации конституционных прав и свобод, в обеспечении личной безопасности, в повышении качества и уровня жизни, в физическом, духовном и интеллектуальном развитии человека и гражданина.

Интересы общества состоят в упрочении демократии, в создании правового, социального государства, в достижении и поддержании общественного согласия, в духовном обновлении России.

Интересы государства состоят в незыблемости конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности России, в политической, экономической и социальной стабильности, в безусловном обеспечении законности и поддержании правопорядка, в развитии равноправного и взаимовыгодного международного сотрудничества.

Во внутриполитической сфере национальные интересы России состоят в сохранении стабильности конституционного строя, институтов государственной власти, в обеспечении гражданского мира и национального согласия, территориальной целостности, единства правового пространства, правопорядка и в завершении процесса становления демократического общества, а также в нейтрализации причин и условий, способствующих возникновению политического и религиозного экстремизма, этносепаратизма и их последствий – социальных, межэтнических и религиозных конфликтов, терроризма.

Национальные интересы России в социальной сфере заключаются в обеспечении высокого уровня жизни народа.

Национальные интересы в духовной сфере состоят в сохранении и укреплении нравственных ценностей общества, традиций патриотизма и гуманизма, культурного и научного потенциала страны.

Национальные интересы России в международной сфере заключаются в обеспечении суверенитета, упрочении позиций России как великой державы – одного из влиятельных центров многополярного мира, в развитии равноправных и взаимовыгодных отношений со всеми странами и интеграционными объединениями, в повсеместном соблюдении прав и свобод человека и недопустимости применения при этом двойных стандартов.

Национальные интересы России в информационной сфере заключаются в соблюдении конституционных прав и свобод граждан в области получения информации и пользования ею, в развитии современных телекоммуникационных технологий, в защите государственных информационных ресурсов от несанкционированного доступа.

Национальные интересы России в военной сфере заключаются в защите ее независимости, суверенитета, государственной и территориальной целостности, в предотвращении военной агрессии против России и ее союзников, в обеспечении условий для мирного, демократического развития государства.

Национальные интересы России в пограничной сфере заключаются в создании политических, правовых, организационных и других условий для обеспечения надежной охраны государственной границы Российской Федерации, в соблюдении установленных законодательством Российской Федерации порядка и правил осуществления экономической и иных видов деятельности в пограничном пространстве Российской Федерации.

Национальные интересы России в экологической сфере заключаются в сохранении и оздоровлении окружающей среды.

Важнейшими составляющими национальных интересов России являются зашита личности, общества и государства от терроризма, в том числе международного, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий, а в военное время – от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

В мировом сообществе информационные проблемы возникли сравнительно недавно. Для овладения и управления умами и действиями всего населения Земли и отдельных регионов путём информационно-психологического и энергоинформационного воздействия в наиболее развитых странах (например, США) разработаны глобальные космические системы, с помощью которых возможно облучение всей планеты или отдельных регионов. Посредством передаваемой со спутников информации и модулированных излучений может быть реализована информационная агрессия: внедрение вирусов в компьютерные программы, выведение из строя различных СУ, воздействие на психофизиологическое и эмоциональное состояние людей. Для этих же целей может быть применена и мировая информационная система Интернет.

Проблема здоровья человека и человечества связана с их выживанием. По определению Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), здоровье – это состояние полного физического, духовного и социального благополучия, а не только отсутствие болезней и физических дефектов. На естественное состояние организма влияют как внутренние, так и внешние факторы. К основным внутренним факторам относятся следующие: ОПС, биологические, экология; поведение и микросоциальная среда; служба здоровья. Внешние факторы – это воздействия естественной ОПС; воздействия антропогенной, техногенной среды, нарушение экологического равновесия; ПрС; воздействия социального характера; воздействия поведенческого характера.

Все вышеназванные проблемы теснейшим образом взаимосвязаны. Однако, по степени опасности для человечества и самого существования жизни на Земле, проблему мира, предотвращения глобальной ядерной войны без преувеличения можно назвать проблемой номер один. На второе место необходимо поставить экологическую проблему, так как дальнейшее пренебрежительное отношение к природе также грозит существованию цивилизации на планете.

Взаимосвязь мирового сообщества порождает не только противоречия и их обострения, но также вызывает необходимость искать защиту от возникающих опасностей и угроз. Осознание проблемы выживания привело человечество к пониманию проблемы безопасности как интегрального феномена, вбирающего в себя все виды безопасности: – «военную, экологическую, экономическую, продовольственную и др.».

В Федеральном Законе РФ «О безопасности» (принят в 1992 г.) понятие безопасности определено как «состояние защищённости жизненно важных интересов личности и государства от внешних и внутренних угроз».

Человек живёт и действует в условиях постоянно изменяющихся потенциальных опасностей. Итак, опасности по своей природе вероятностны, «или случайны», потенциальны, «или скрыты», перманентны, «или непрерывны, постоянны» и тотальны, «или всеобъемлющи, всеобщи». Таким образом, нет на Земле человека, которому не угрожают опасности.

Опасности, реализуясь во времени и пространстве, причиняют вред здоровью человека, который проявляется в травмах, нервных потрясениях, болезнях, инвалидностях и летальных исходах. Опасности и угрозы являются непременными спутниками человеческого общества на всех этапах его становления и развития.

Классификация опасностей и угроз по БЖД в зависимости от многообразных источников их возникновения приведена в таблице 1.

Опасности и угрозы глобального уровня являются внешнимипо отношению к объектам безопасности, расположенных ниже по иерархии: регионального, государственного, общественного и индивидуального. К внутренним опасностям и угрозам нижних иерархических уровней относят следующие: 1) региональные и национальные социальные взрывы и конфликты; 2) голод распространение болезней, деградация людей; 3) нарастание насилия, терроризма, преступности, наркомании, пьянства и т.д.

Источники:

https://www.grandars.ru/student/nac-ekonomika/nacionalnye-interesy.html
https://www.syl.ru/article/356028/natsionalnyie-interesyi-rossii-vo-vnutripoliticheskoy-sfere-perechen-opisanie
https://megaobuchalka.ru/7/4691.html